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동해안발전본부, 제2청사로는 보다 신중해야

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경북신문 작성일16-08-30 20:36

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포항으로 이전되는 경북도 동해안발전본부 위치가 포항경제자유구역부지로 결정됐다. 이를 두고 포항지역 일각에서는 벌써부터 동해안발전본부가 경상북도 제2청사로 확대돼야 한다는 희망을 피력하고 있다.경북도에서도 이번 동해안발전본부 위치 확정을 계기로 오는 2018년까지 연면적 6천㎡ 규모 청사를 짓고 이곳에 경북도 해양항만과와 수산진흥과, 독도정책과 등 6개 부서 공무원 90명이 상주케 할 예정이다. 경북도는 향후 조직과 기능을 확대해 경북도청 제2청사로 격상시키는 방안도 함께 추진한다는 복안을 드러내고 있다.
 경상북도의 동해안발전본부 제2청사 격상은 경북도의 구상대로 실현될지는 미지수다. 특히 경주시민들의 격렬한 반대가 예상된다. 동남권 주민들 간의 새로운 분쟁거리를 만들어 갈등을 부추길 가능성도 크다. 경상북도는 제2청사로 격상되면 이곳에 원자력관련부서와 문화관광, 문화재관련 부서를 추가로 배치하겠다는 복안을 가지고 있다.
 하지만 해양수산 분야에 치중된 동해안발전본부가 각종 현안에 대한 정책 집행을 펼치기에는 분명 한계와 무리가 있다. 어찌 보면 해양수산 분야 업무보다 원전과 문화관광, 문화재 관련 업무가 더 많다. 이 때문에 주객이 전도됐다는 지적이 나올 것은 불을 보듯 훤하다.
 경상북도의 동해안발전본부 포항 결정 직후 경주지역 사회에서는 경북도 고위 공무원들과 선정위원들이 '돌 머리'라는 우스갯소리가 나온 바 있다. 포항과 경주, 영천 등이 치열한 유치 경쟁을 벌이고 있는 가운데 포항으로 결정한 것은 인구수를 의식한 단순한 결정이라는 점을 지적했다. 만약에 포항생활권이나 다름없는 '안강' 지역을 선택했더라면 경주는 명분을, 포항은 실리를 챙길 수 있어 일거양득의 효과를 거둘 수 있었다는 지적이다. 이같은 묘수는 경북도 도청이 안동과 예천을 모두 끼고 있는 지점으로 결정되면서 두 지역 모두의 반발에서 벗어날 수 있었다는 점에서 이미 시도 한 바 있다.
 동해안발전본부의 섣부른 제2청사화는 최근 '해오름동맹'과 '형산강프로젝트'로 어느 때 보다 긴밀해진 경주와 포항을 갈라놓을지도 모른다. 경주의 상징성과 역사적인 배경, 행정의 다양성 등을 고려 할 때 경주가 무시되는 모양새를 보여서는 제2청사 설치 문제는 결코 연착륙을 할 수 없다. 동해안발전본부의 제2청사화는 확정 전에 양 도시 시민들 간에 사전 충분한 토의와 의견교환 후 결정하는 것이 바람직하다. 은근슬쩍 끼워 넣기를 해서 해결 될 일이 아니다.
경북신문   kua348@naver.com

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